王友林与欧阳夏则勇环境污染责任纠纷一审民事判决书
重庆市万州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0101民初8344号
原告：王友林，男，生于1962年9月7日，汉族，住重庆市奉节县。
委托代理人：郑昌勇，奉节县永乐法律服务所法律工作者。
被告：欧阳，男，生于1969年12月18日，汉族，住重庆市奉节县。
被告：夏则勇，男，生于1963年11月11日，汉族，住重庆市江北区。
原告王友林与被告欧阳、夏则勇环境污染责任纠纷一案，本院于2016年7月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告王友林及其委托代理人郑昌勇到庭参加诉讼，被告欧阳、夏则勇经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王友林向本院提出诉讼请求：判令二被告对损坏原告房屋251.4平方米予以恢复或共同赔偿原告的房屋损失费14.33万元，诉讼费、鉴定费由二被告承担。二被告在奉节县青莲镇桃花村探矿过程中，将大量煤渣、弃土随意堆放在矿井附近。2011年9月15日，当地遭遇暴雨，二被告堆放的煤渣、弃土形成泥石流，将原告的一栋251.4平方米的房屋损坏，一间垮塌，其余全部裂缝。2011年10月8日，青莲镇党委、政府工作人员组织双方协商达成《奉节县青莲镇桃花村宏安探矿业主夏则勇、欧阳与村民王友林房屋垮塌纠纷协议书》，二被告没有履行义务。
被告欧阳、夏则勇未答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据：
1、《奉节县青莲镇宏安探矿业主夏则勇、欧阳与村民王友林房屋垮塌纠纷协议书》，证实双方达成协议：王友林房屋主要受自然影响，煤厂方有不可推卸的责任。煤厂方按原来结构质量、建筑面积恢复王友林的住房，由王友林在本村选址，不能在原地方建，一切建房费用由煤厂业主方出资。其他财产损失由王友林承担一部分，政府救济一部分，临时住处由王友林自行解决。
2、奉节县青莲镇村镇建设管理办公室、青莲镇桃花村民委员会2013年8月5日《证明》，证实王友林受损房屋系移民后靠修建在公路旁，占地面积123平方米，砖混结构，一楼一底，建筑总面积251.4平方米。原房地产权证正在办理中。
3、青莲镇桃花村民委员会、胥保杰2014年3月4日《证明》，证实王友林原房屋修建在3组小地名张红湾，因欧能电站建设，移民迁建到宏安煤矿附近，2011年9月15日该房屋垮塌至今未建。
4、《奉节县青莲镇桃花村住宅房地产市场价值司法评估报告》及评估费发票，证实王友林的建筑面积为251.4平方米，占地面积123平方米的房屋在2013年12月2日的市场价值为14.33万元。王友林支付评估费5000元。
5、乡村建设规划许可证、农村宅基地批准书，证明王友林在2014年底已自行修建完成其住房。
上述证据经庭审举证、质证，本院分析认定如下：
《奉节县青莲镇宏安探矿业主夏则勇、欧阳与村民王友林房屋垮塌纠纷协议书》系煤矿与受害者在青莲镇党委、政府工作人员主持下达成的协议，有协议双方及主持协商的工作人员签名确认，其内容与本案待证事实有关联，证据来源合法，予以采信。
《证明》两份，系原告住所地当地村民委员会及村镇建设管理办公室出具，当地基层单位对原告受损房屋原状知情。原告收集形成于2013年.2014年，证据来源合法，原、被告曾在奉节县人民法院诉讼，被告在诉讼中认为证明不能证实原告享有合法产权的异议，但未提出该争议房屋不是原告的财产等反证，因此其内容客观真实，与待证事实相关联，作为认定本案事实的依据。
《奉节县青莲镇桃花村住宅房地产市场价值司法评估报告》系奉节县人民法院2013年受理王友林起诉本案二被告的诉讼后，委托重庆展华房地产土地估价与资产评估有限公司进行的司法评估，该评估报告委托程序合法，评估机构具有司法鉴定资质，在该诉讼中未被告方提出重新评估申请，该评估意见能证明原告房屋在当时的市场价值，本院予以采纳。
乡村建设规划许可证、农村宅基地批准书，由奉节县人民政府、青莲镇人民政府制作颁发的，证据来源合法，内容客观真实，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告王友林受损房屋以上800米处系奉节县弘安煤矿探矿业主被告夏则勇、欧阳经营的一口矿井。2011年9月15日发生特大暴雨，该矿井堆放的煤渣等形成泥石流，致王友林一间房屋垮塌、其余几间裂缝，不能居住。2011年10月8日原告的儿子王学康与被告欧阳、夏则勇经青莲镇党委、政府的工作人员主持下，达成协议：一、王友林房屋主要受自然影响，煤厂方有不可推卸的责任，煤厂方恢复王友林住房，结构质量、建筑面积同原房屋，王友林负责在本村选址，不能在原地方建，一切建房费用由煤厂业主方出资。二、因不可抵抗的自然灾害造成王友林的其他财产损失，自行承担一部分，移民后期扶持一部分，政府救济一部分。三、临时住处由王友林自行解决。
协议签订后，二被告未履行约定义务，王友林于2013年在奉节县人民法院起诉本案二被告赔偿财产，奉节县人民法院对王友林的受损房屋委托评估，评估意见是王友林受损房屋在2013年12月2日的市场价值为14.33万元。王友林后来撤回起诉。2014年4月，王友林在奉节县人民法院以合同纠纷起诉二被告，奉节县人民法院作出（2014）奉法民初字第01373号民事判决书，被告不服提出上诉，王友林又撤回起诉。2014年底，王友林在本村已修建好住宅。夏则勇、欧阳至今未赔偿原告房屋损失或修建原告的房屋。
本院认为，《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款规定：企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。被告欧阳、夏则勇在煤矿的生产经营中堆放煤渣等固体废弃物，遇暴雨后形成泥石流，致原告王友林的住房等财产损毁。二被告的经营行为与原告房屋受损有因果关系，对原告的财产损失应当承担民事责任。原告财产受损还有自然灾害的因素，部分损失，不应由二被告承担责任。原、被告签订的《奉节县青莲镇宏安探矿业主夏则勇、欧阳与村民王友林房屋垮塌纠纷协议书》载明了原告房屋受损的原因、责任分担、赔偿范围等，协议约定原告的受损房屋由二被告修建，一切建房费用由二被告负担，其余财产损失的一部分、临时住房费用等损失由原告王友林自行承担，实质是对原告损失进行了责任分担，是双方真实意思表示，作为本案确定责任承担的依据。二被告未修建原告的住宅，现在原告已自行修建完毕，原告起诉要求二被告按2013年评估的房屋市场价值赔偿其损失14.33万元，应予支持。依照《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四条第一款、第八十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、第二十九条、第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告欧阳、夏则勇在本判决生效后立即赔偿原告王友林房屋损失14.33万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1583元，评估费5000元，合计6583元，由被告欧阳、夏则勇负担。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
审　判　长　　向　勇
人民陪审员　　何德万
人民陪审员　　向长凤
二〇一六年十二月二十日
书　记　员　　黄映雪